В закупке по 44-ФЗ огнезащитный состав часто описывают одной строкой из сметы: «состав огнезащитный, R 45, 3 000 кг». Поставщик выигрывает по цене, а на приёмке выясняется, что для его состава при той же площади нужна другая толщина и другой объём. Описание товара в техническом задании решает, какая система в итоге окажется на конструкциях.
Что требует закон
Правила описания объекта закупки задаёт статья 33 44-ФЗ. Описание должно быть объективным и включать функциональные, технические и качественные характеристики товара. Требования, которые ограничивают число участников без связи с потребностью заказчика, недопустимы. Если в описании указан товарный знак, к нему добавляют слова «или эквивалент», кроме случаев, прямо предусмотренных законом.
Если для товара есть позиция в каталоге товаров, работ, услуг (КТРУ), описание строится по ней. Дополнительные характеристики сверх каталога допускаются с обоснованием.
Описывать потребность, а не марку
Огнезащита покупается ради предела огнестойкости конструкций, а не ради конкретной банки. Поэтому в основе описания лежат требования проекта:
- Тип конструкций. Стальные несущие конструкции, оцинкованный профиль, воздуховоды, железобетон: для каждого основания свои составы.
- Требуемый предел огнестойкости. Из проекта, по каждой группе конструкций, например R 45 для колонн и R 15 для прогонов.
- Вид огнезащиты. Тонкослойный вспучивающийся состав или конструктивная обмазка, если проект задаёт вид.
- Условия эксплуатации. Внутри здания или снаружи, влажность, агрессивная среда.
- Условия нанесения. Температура, при которой пойдут работы. Если работы зимние, это нужно указать.
Чем подтверждается соответствие
Характеристики, которые можно проверить документом, удобнее связывать с документом:
- действующий сертификат соответствия ТР ЕАЭС 043/2017 на средство огнезащиты для указанного типа конструкций, с пределом не ниже требуемого;
- техническое описание (ТДС) с условиями нанесения, хранения и сроком службы покрытия;
- расчёт толщины покрытия и расхода для конструкций объекта по сертификату предлагаемого состава.
Последний пункт снимает главную проблему «эквивалентов». Объём закупки зависит от расхода конкретного состава: у двух составов с одинаковым пределом в сертификате толщина для одной и той же колонны может отличаться в разы. Если участник прикладывает расчёт под свой состав, заказчик сравнивает не килограммы, а то, что получит на конструкциях.
Объём закупки
Количество в килограммах в техническом задании берётся из расчёта по сертификату. Если на момент закупки состав не выбран, объём можно описать через площадь покрытия по группам конструкций и требуемые пределы, а килограммы поставщик подтверждает расчётом. Иначе закупка на «3 000 кг» для одного состава окажется избыточной, а для другого недостаточной.
Поставка и документы на партию
В техническом задании стоит прописать то, что потом проверяют на приёмке:
- поставка партиями по графику работ, с номером партии и протоколом контроля на каждую;
- остаточный срок хранения на момент поставки;
- тара и маркировка с наименованием, совпадающим с сертификатом;
- копии сертификата и ТДС в комплекте поставки.
Чего не писать
Не стоит переносить в описание случайные характеристики из каталога одного производителя: цвет ведра, точную плотность, номер ТУ без «или эквивалент». Это похоже на ограничение участников и становится поводом для жалобы. Требование должно вытекать из проекта и условий объекта.
Что прислать для расчёта поставки
Проект или спецификацию металла, требуемые пределы по группам конструкций, условия эксплуатации и сроки работ. Подготовим расчёт толщины и расхода по сертификату для приложения к заявке и комплект документов на позиции. Заявка на oooniks.ru или по телефону 8 800 707 51 23.